Discussions sur le climat de la COP28 : à quoi s’attendre et ce que cela signifie pour notre avenir énergétique

En juillet dernier, alors que des vagues de chaleur balayaient l’Europe et les États-Unis, la NASA et le service Copernicus sur le changement climatique de la Commission européenne ont tous deux fait une prédiction accablante : 2023 serait l’année la plus chaude jamais enregistrée. Aujourd’hui, avec la chaleur estivale extrême et les incendies de forêt dans l’hémisphère Nord derrière nous, nous sommes toujours sur la bonne voie pour que cette prédiction soit exacte.

Cette histoire fait partie de Testeur Joe Zéroune série qui relate l’impact du changement climatique et explore les mesures prises pour résoudre le problème.

En outre, une étude menée par le célèbre climatologue de la NASA James Hansen et publiée en novembre nous met sur la bonne voie pour dépasser le seuil de 1,5 degré Celsius de réchauffement par rapport aux niveaux préindustriels cette décennie, plutôt que la suivante, comme on le pensait auparavant. Ce seuil marque un tournant pour notre planète, après quoi, selon les scientifiques, la Terre connaîtra des changements dévastateurs et irréversibles qui menaceront les vies, les moyens de subsistance et les habitats.

C’est la réalité scientifique à laquelle les politiciens et les responsables représentant les pays du monde entier doivent se confronter alors qu’ils se réunissent à la fin de ce mois à Dubaï pour la conférence climatique COP28 de l’ONU. Ici, ils évalueront les progrès des pays vers l’atteinte de l’objectif fixé dans l’Accord de Paris de 2015 consistant à limiter le réchauffement climatique bien en dessous de 2 degrés Celsius, tout en travaillant sur la manière de sevrer la société des combustibles fossiles.

La question de savoir si les sommets sur le climat comme la COP28 sont un moyen efficace de lutter contre la crise climatique est un sujet très débattu dans les cercles environnementaux. En tant que participant aux deux précédents sommets sur le climat (COP27 en Égypte et COP26 en Écosse), j’ai été témoin de la lutte entre les pays pour parvenir à des accords et de la frustration des autres participants face au manque d’ambition.

Mais même si les scientifiques ont été clairs dans leurs avertissements concernant le changement climatique, ils ont également été clairs quant aux solutions : la transition vers des sources d’énergie renouvelables, telles que le solaire, l’hydroélectricité et l’éolien, doit être une priorité afin de minimiser la quantité de gaz à effet de serre émise. pompée dans l’atmosphère. De plus, si nous voulons avoir une chance de créer un avenir vivable sur notre planète, il ne peut y avoir de nouveau développement de projets liés aux combustibles fossiles.

Ce n’est pas exactement ce que les politiciens veulent entendre. Alors qu’ils sont d’accord avec l’adoption et le développement des énergies renouvelables, de nombreux gouvernements, y compris le Royaume-Uni et les États-Unis, continuent de donner leur feu vert à de nouveaux gisements de gaz et de pétrole. Mais lorsqu’ils se réuniront au sommet des Nations Unies, d’autres participants exigeront qu’ils justifient leurs actions sur la scène mondiale, alors que tout le monde tente d’être sur la même longueur d’onde sur la manière de s’attaquer au problème le plus urgent de notre époque.

“Les pays sont loin d’être sur la bonne voie pour tenir leurs promesses et leurs engagements climatiques”, a déclaré le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, lors d’une conférence de presse en juin. “Je vois un manque d’ambition. Un manque de confiance. Un manque de soutien. Un manque de coopération. Et une abondance de problèmes autour de la clarté et de la crédibilité.

“Il est temps de se réveiller et d’agir”, a-t-il déclaré.

Comme tous ceux qui ont dû faire une analyse coûts/avantages personnelle pour savoir s’il fallait installer des panneaux solaires sur leur maison ou s’il était judicieux d’acheter un véhicule électrique le savent, essayer de prendre les meilleures décisions pour l’avenir de notre planète n’est pas toujours simple. Mais des rassemblements tels que la COP représentent notre meilleure chance de mettre tout le monde sur la même longueur d’onde.

Qu’est-ce que la COP28 ?

La COP28 est l’événement le plus important du calendrier climatique. La rencontre mondiale annuelle aura lieu cette année à Dubaï, aux Émirats arabes unis (EAU), du jeudi 30 novembre au mardi 12 décembre (même si l’événement se prolonge souvent alors que les responsables travaillent toute la nuit pour finaliser les accords).

Les Nations Unies organisent des sommets COP (qui signifie « conférence des parties ») depuis 1995 afin de rassembler les pays chaque année et d’évaluer les progrès réalisés dans la lutte contre le changement climatique. C’est lors des COP que les gouvernements ont signé certains des accords climatiques les plus importants, notamment le Protocole de Kyoto de 1995 et l’Accord de Paris de 2015.

Sultan Al Jaber Sultan Al Jaber

Le sultan Al Jaber sera président de la COP28.

KARIM SAHIB/AFP via Getty Images

Tout le monde n’est pas content que la COP28 ait lieu aux Émirats arabes unis, un État pétrolier qui compte parmi les cinq premiers pays producteurs de pétrole au monde. Cette situation est aggravée par le fait que l’homme que les Émirats arabes unis ont appelé à présider l’événement de cette année est Sultan Al-Jaber, le patron d’Adnoc, la plus grande compagnie pétrolière des Émirats arabes unis. La militante pour le climat Greta Thunberg a qualifié cette décision de « complètement ridicule ».

Al-Jaber, qui est également président de Masdar, une entreprise publique d’énergies renouvelables appartenant à l’État des Émirats arabes unis, a déclaré au Guardian dans une interview le mois dernier que même s’il n’était pas l’homme idéal pour ce poste, il était déterminé à faire du sommet un succès. “Mon objectif est d’éliminer progressivement les émissions de tout”, a-t-il déclaré. “Peu importe d’où ça vient.”

Au cours de la semaine précédant les négociations sur le climat, la BBC et le Center for Climate Reporting ont révélé qu’ils avaient obtenu des copies de documents d’information officiels dans lesquels les Émirats arabes unis exposaient leur intention de discuter d’accords sur les combustibles fossiles avec les pays lors des négociations préliminaires de la COP28.

Qui assistera (et ne participera pas) à la COP28 ?

La COP28 devrait rassembler sous un même toit 70 000 personnes, dont bon nombre des personnalités les plus puissantes et les plus influentes du monde.

La Maison Blanche a confirmé fin décembre, quelques jours seulement avant le début du sommet, que le président Joe Biden ne participerait pas aux négociations sur le climat de cette année. Biden brillera par son absence après avoir déjà effectué des arrêts très médiatisés à la COP27 qui s’est tenue l’année dernière à Charm el-Cheikh, en Égypte, et à la COP26 de 2021 qui s’est tenue à Glasgow, en Écosse. Il a également évoqué à plusieurs reprises la nécessité de placer le climat au cœur de son administration.

A sa place, l’envoyé spécial du président John Kerry dirigera une délégation américaine à Dubaï, comprenant des sénateurs et des membres du Congrès. Kerry utilisera probablement ces négociations comme une opportunité pour reprendre les discussions avec la Chine dans le but de parvenir à des accords communs entre les deux pays. Il aurait également dévoilé une nouvelle stratégie mondiale pour produire de l’énergie de fusion nucléaire.

Parmi les autres personnalités confirmées présentes à la COP28 figurent le roi Charles III, un partisan de longue date des causes environnementales qui doit prononcer le discours d’ouverture du sommet, et le pape François.

La visite du pape au sommet de l’ONU sur le climat – une première pour un pontife – fait suite à la publication d’une exhortation papale en octobre, dans laquelle il exhortait les gouvernements à faire de la COP28 un tournant. Il a appelé à une action décisive et a défendu les actions des militants pour le climat qui luttent pour une transition juste des combustibles fossiles vers les énergies renouvelables.

Aux côtés des représentants des délégations gouvernementales, des militants pour le climat et des membres de la société civile et des organisations non gouvernementales jouent un rôle important lors du sommet des Nations Unies sur le climat. Beaucoup d’entre eux sont des gens normaux qui se sont impliqués dans le mouvement pour la justice climatique à travers des campagnes locales et nationales.

Greta Thunberg Greta Thunberg

Les militants pour la justice climatique jouent un rôle important lors des sommets des Nations Unies sur le climat.

Sacha Schuermann/Getty Images

Leur présence à la COP est considérée comme cruciale, car ils contribuent à obliger les gouvernements à rendre des comptes lorsqu’ils ne respectent pas leurs engagements. Cela signifie également que les personnes touchées par les problèmes liés au climat peuvent faire entendre leur voix par ceux qui détiennent le pouvoir de décision.

Il appartient à chaque pays de décider qui inclure dans sa délégation nationale à la COP, et pour certains, cela signifie inclure des représentants d’entreprises de combustibles fossiles. L’année dernière, lors de la COP27, Global Witness a dénombré 636 personnes ayant des liens avec des entreprises de combustibles fossiles – un nombre qui pourrait augmenter cette année, le sommet se tenant aux Émirats arabes unis.

Quel est le programme de la COP28 ?

La COP est toujours un événement hautement politique, mais elle impliquera des discussions sur la manière de rendre l’accès à l’énergie renouvelable plus abordable et plus facile, de créer des emplois verts et de garantir que les populations du monde entier aient accès à l’air frais, à l’eau propre et à un environnement sain pour vivre et Travailler dans.

L’ordre du jour de la COP28 est largement dicté par le président de l’événement, choisi par et parmi le pays hôte. Cet été, Al-Jaber a défini quatre priorités pour le sommet :

  • Accélérer la transition vers les énergies renouvelables

  • Réparer le financement climatique en garantissant un financement aux pays les plus touchés et à faible revenu auprès des pays plus riches et très polluants

  • Se concentrer sur les personnes, les moyens de subsistance et la nature

  • Ce qui en fait le sommet des Nations Unies sur le climat le plus inclusif à ce jour

Les discussions préliminaires précédant le sommet ont vu un accord visant à éliminer progressivement les combustibles fossiles figurer en tête des résultats attendus de la COP28. Il s’agirait d’une étape importante après celle d’il y a deux ans à Glasgow, lorsque le libellé de l’accord final concernant la fin de la dépendance au charbon avait été édulcoré au dernier moment pour lire « réduction progressive » plutôt que « suppression progressive ».

Ces petites différences ont provoqué d’énormes divisions entre les pays lors des précédentes conférences sur le climat, et menacent de le faire à nouveau lors de la COP28. Il existe de fortes divergences d’opinions quant à savoir si le passage aux énergies renouvelables devrait également permettre le développement de nouveaux projets liés aux énergies fossiles.

Une autre source de tensions concernera probablement le financement. L’année dernière, lors de la COP27 en Égypte, les parties ont convenu d’établir un mécanisme de financement des pertes et dommages, qui chercherait à fournir des fonds aux pays historiquement très polluants pour indemniser les pays à faible revenu qui subissent les pires effets du changement climatique.

L’accord a été salué comme une percée longtemps recherchée par les pays du Sud, les groupes de la société civile et les militants pour la justice climatique. Début novembre, les pays ont conclu un accord sur les mesures clés du fonds, qui sera administré par la Banque mondiale, mais les pays en développement et les principaux militants sur la question ont exprimé des doutes quant à la capacité de l’accord à fournir les milliers de milliards de dollars nécessaires.

Les pays sont susceptibles d’être d’accord sur la fixation d’objectifs ambitieux en matière d’énergies renouvelables. Des projets sont actuellement en cours pour tripler les objectifs en matière d’énergies renouvelables afin d’atteindre plus de 11 000 GW d’ici 2030. L’augmentation des énergies renouvelables bénéficie d’un large soutien, mais certains pays résisteront probablement à un accord axé sur les énergies renouvelables sans également intégrer des plans d’élimination progressive des combustibles fossiles. .

Négocier un tel accord sera une tâche difficile pour Al-Jaber. Non seulement il devra faciliter les négociations entre de nombreuses nations rivales, mais il devra également s’assurer que les discussions ne soient pas détournées et n’empêchent pas les acteurs clés de s’éloigner.

Si tout se passe bien, le sommet se terminera par un engagement ferme à abandonner les combustibles fossiles et à accélérer la transition vers les énergies renouvelables, conduisant ainsi à une planète plus propre, plus sûre et plus verte pour nous tous.

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